据新华社北京消息，截至2022年6月底，全国省市县三级中小学教职工编制，已如期达到或高于国家基本标准，有效促进了教育资源的城乡均衡配置，为办好人民满意的教育奠定了坚实基础。尽管全国省市县三级中小学教职工编制已如期达标，但是，各地各级有关部门借用教职工、占用挪用教职工编制的现象依然存在，有的甚至是违规行为，给教育发展和教师管理带来了新的问题。

借用教职工、占用挪用教职工编制的做法都是对教育的不公平、不尊重。此种做法既不利于当地教育健康发展，也给教师管理工作带来新的问题。

党政部门借用教职工、占用挪用教职工编制是权力使然。群团组织可以向党政部门申请，提出各种各样的"理由"借用教职工，甚至占用挪用教职工编制。学校编制、经费等的决定权掌握在党政部门手中，如当地原则性不强，把握不严，久而久之，就会形成惯例，只要群团组织申请，就会一路绿灯，批准借用教职工放行，同意占用挪用教职工编制。教育管理部门借用教职工更是家常便饭。编制空缺，不按计划申请补员，想借哪个学校的教职工就借哪个，没有商量的余地，信手拈来，美其名曰：肥水不流外人田！学校只能服从决定，倍感无奈。一些教职工也愿意被借用，甚至内心欢喜，毕竟还是在本系统工作，认为能到党政部门工作，哪怕是临时的，也倍感荣耀，求之不得。

每一个单位或机关都有正常的编制，借用教职工，把本应该在学校工作的教师借走，那么，学校用人就会捉襟见肘，加重其他教师的工作负担，增加学校管理工作难度，不利于当地教育事业的健康发展。被借走的教师，离开了熟悉的工作和环境，要熟悉新的环境和新的业务，需要花一定的时间和精力，是一种教育人才的浪费。

占用挪用教职工编制，扰乱了教育布局，破坏了教育生态，不利于区域师资平衡和教育均衡发展。违规占用挪用教职工编制，反映出当地编制部门和教育部门在管理上的缺位、乱作为，也反映出当地监督部门的不作为。违规占用挪用教职工编制，在社会上会造成不良影响，使教师群体心理不平衡，引发人才流失问题，造成教育“虚胖”。

权力应关进制度的笼子里。因此，笔者认为，违规、长期借用教职工、占用挪用教职工编制的行为不可取，此风不可长，应立即"刹车"。该调走的教职工，依规依矩，按照程序办理调动手续，给学校空出编制、岗位，便于补充缺额教师。术业有专攻，高质量师资培养投入巨大，笔者呼吁被借调教师牢记自身教育教学职责，早日回归学校，在自己的本职工作岗位上发光发热才是正道。

（作者：黄军，蒲公英评论独立评论员）